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Am 18. Februar 1993 unterzeichneten die Regierungen der Russischen Föderation und der Vereinigten Staaten das “Abkommen über die Entsorgung von aus Kernwaffen gewonnenem hochangereichertem Uran”. Nach diesem Dokument verpflichtete sich Russland, die USA mit mindestens 500 Tonnen waffenfähigem Uran zu versorgen, das als Brennstoff in US-Atomkraftwerken verwendet werden sollte. Die Vereinbarung wurde über einen Zeitraum von 20 Jahren verlängert und das Programm 2013 erfolgreich abgeschlossen. Die USA waren wiederum verpflichtet, rund 11 Milliarden US-Dollar zu zahlen. Mit dem Segen von Jelzin und Clinton wurde der Deal von Al Gore und Viktor Chernomyrdin unterzeichnet.
Die Vereinbarung wurde zwei Jahre nach der Unterzeichnung des START I Vertrages geschlossen, der eine Reduzierung der Anzahl der Atomsprengköpfe und -träger um fast 50% vorsah. Es war notwendig, die daraus anfallende Menge an Uran in Waffenqualität aus Tausenden von Atomsprengköpfen zu recyceln. In Bezug auf den verzweifelten Zustand der russischen Wirtschaft und der Notwendigkeit, sicherzustellen, dass kein Risiko besteht, dass sowjetische Atomwaffen in falsche Hände geraten, schlug der amerikanische Wissenschaftler Thomas Neff vor, aus Gründen der nationalen Sicherheit das überschüssige russische hoch-angereicherte Uran mit Waffenqualität (HEU) zu verdünnen – in niedrig angereichertes Uran (LEU) umzuwandeln – und dieses in US-Atomkraftwerken einzusetzen. Um zusätzliche Arbeitsplätze in ehemaligen russischen Verteidigungsunternehmen zu schaffen und die Isotopenzusammensetzung des Materials geheim zu halten, wurde beschlossen, die HEU in russischen Fabriken zu verdünnen und die USA das Recht zu erhalten, den Prozess zu kontrollieren. Außerdem könnte die russische Seite dadurch sicherstellen, dass dieses Uran nicht für militärische Zwecke in den USA verwendet wird.
Das sogenannte „Megatons to Megawatts Program“ wurde als für beide Seiten vorteilhafter Deal vorgestellt. Es hätte es sein können, wenn Russland 20 Jahre lang nicht die Hälfte des Bedarfs der US-Atomkraftwerke fast kostenlos geliefert hätte. Das “für beide Seiten vorteilhafte Abkommen” erwies sich als russische Wiedergutmachung für den Verlust des Kalten Krieges.
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Die Dokumente, die 1996 in den USA freigegeben wurden, enthüllten, dass die Amerikaner, nachdem sie seit 1945 3,9 Billionen US-Dollar für Atomwaffen ausgegeben hatten, nur 550 Tonnen waffenfähiges Uran produzieren konnten. Dies entspricht der Menge an Kernbrennstoff, die Victor Chernomyrdin und Boris Jelzin über den Atlantik geschickt haben. Das Uran wurde nicht für Billionen Dollar verkauft, was den USA angaben, sondern für 11,5 Milliarden Dollar. Nach verschiedenen Schätzungen von Nuklearwissenschaftlern waren die Kosten für russisches Uran viel höher und konnten sich auf 8-12 Billionen US-Dollar belaufen. Das heißt, die Amerikaner zahlten nur 0,15% des realen Wertes.
Das Geschäft wurde streng geheim gehalten. Die Vereinbarung wurde nicht ratifiziert. Trotz der zahlreichen Forderungen, es gemäß dem Gesetz zu ratifizieren, beeinträchtigte das Abkommen die nationale Sicherheit. Selbst die Direktion des russischen Verteidigungsministeriums, deren Raketen auf schamloseste Weise entkernt wurden, hatte keine Ahnung, wann der Urantransfer endgültig abgeschlossen sein würde.
Igor Nikolayevich Rodionov (1936-2014), russischer Verteidigungsminister 1996-1997 / Quelle: AP Photo / Pool
Armeegeneral Igor Rodionov gab einmal zu: „Wie war es möglich, dass ich als Verteidigungsminister nichts über das Uranabkommen zwischen Russland und den Vereinigten Staaten wusste? Es bleiben noch die Fragen: Wer genau, in welcher Zusammensetzung und wie haben sie diese Vereinbarungen getroffen und umgesetzt? “
Nach Rodionovs Behauptungen gab es insgesamt vier Vereinbarungen, aber die Texte der Dokumente Nr. 1 und Nr. 3 fehlten. Sie wurden nie gefunden.
„Und aus irgendeinem Grund können weder der russische FSB noch der Sicherheitsrat oder das Verteidigungsministerium uns, den Abgeordneten der Staatsduma, helfen. Ich habe im Mai 2004, Januar und März 2005 persönlich drei Briefe an Präsident Putin gerichtet. Putin hat mir nicht geantwortet. Ich wollte dem Präsidenten des Landes erklären, dass es sich wahrscheinlich um Hochverrat von größter Ausmaß handelt. “
Viele prominente russische Wissenschaftler und Politiker waren an der Lösung des Geheimnisses der geheimen Vereinbarungen beteiligt, einige von ihnen bezahlten ihre Neugier mit ihrem Leben. Der erste, der den kriminellen Charakter des Abkommens erkannte, war Lev Maksimov, amtierender Direktor des geheimen Nowosibirsker Instituts für physikalische Probleme der Metallurgie und Spezialtechnik, der versuchte, allgemeines Interesse zu erregen, in der Hoffnung, den Kreml zur Annullierung des Abkommens zu drängen.
Prominenter sowjetischer Atomphysiker Lev Maksimov
Seine Bemühungen führten jedoch zu gegenteiligen Ergebnissen, alle wissenschaftlichen Entwicklungen, an denen das Institut beteiligt war, wurden von „nicht identifizierten Personen“ beschlagnahmt und der Forscher wurden ausgewiesen. Seitdem wurde Maximov verfolgt und bedroht, er überlebte mehrere Attentate.
Lev Rokhlin (1947–1998) Mitglied der Staatsduma der Russischen Föderation, Vorsitzender des Verteidigungsausschusses der Staatsduma
Er wandte sich an den Vorsitzenden des Verteidigungsausschusses der Staatsduma, Lev Rokhlin, der mit der Untersuchung der Umsetzung des Abkommens begann. Im November 1996 schrieb Rokhlin einen Brief an Jelzin, in dem er nach dem Deal fragte, erhielt jedoch keine Antwort. L. Rokhlin wurde 1998 in seiner Datcha ermordet.
Einen Tag vor dem Mord gab Rokhlin Express-Gazeta ein Interview mit den Worten: „Ich habe genug Dokumente, um zu behaupten, dass einige Beamte der Präsidialverwaltung für ausländische Geheimdienste arbeiten. Ich bin sehr nahe daran, diese Dokumente zu veröffentlichen… “
Yuri Shchekochikhin (1950-2003) investigativer Journalist, Schriftsteller, stellvertretender Vorsitzender des Verteidigungsausschusses der Staatsduma
Berichten zufolge hat der stellvertretende Vorsitzende des Verteidigungsausschusses der Staatsduma, Yuri Shchekochikhin, nach der Ermordung von L. Rokhlin aktiv nach den „fehlenden“ Texten der Vereinbarungen Nr. 1 und Nr. 3 gesucht. Er wurde 2003 angeblich vergiftet.
Viktor Iljukin (1949-2011), Vorsitzender des Sicherheitsausschusses der Staatsduma, Mitglied des Antikorruptionsausschusses der Staatsduma, Mitglied des Staatsduma-Ausschusses zur Prüfung des Bundeshaushalts für Verteidigung und Sicherheit der Russischen Föderation, Vorsitzender der Bewegung zur Unterstützung der Armee.
Generalstaatsanwalt Juri Skuratow und der stellvertretende Vertreter der Staatsduma, Wiktor Iljukin, versuchten, den Deal zu enthüllen. Der Tod von Ilyukhin und der Rücktritt von Skuratow werden auf ihre übermäßige Aktivität bei der Untersuchung des geheimes Uran-Schnäppchen zurückgeführt.
Yury Ilyich Skuratow – Generalstaatsanwalt von Russland in den Jahren 1995-1999
Skuratow trat im Jahr 2000 zurück. Der formelle Grund für seinen Rücktritt, der von den Massenmedien verbreitet wurde, war ein Video, in dem Skuratow angeblich Sex mit zwei jungen Frauen hatte. Tatsächlich hatte das Video nicht den gewünschten Effekt, viele beneideten ihn sogar, dass der Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation in seinem Alter jungen Frauen gefallen konnte. Darüber hinaus waren Vergewaltigung und Pädophile in den 1990er Jahren in Russland weit verbreitet, so dass Skuratows anständiges Privatleben, da er nie verdächtigt worden war, seine Frau betrogen zu haben, nicht den gewünschten Aufsehen erregte. Laut vertrauenswürdigen Quellen wurde das Video manipuliert. Der Skandal wurde von einem Personenkreis initiiert, deren Interessen durch Skuratows Aktionen gegen die Verwirklichung der pro-amerikanischen Agenda auf dem Territorium Russlands behindert wurden. Der Generalstaatsanwalt arbeitete in mehreren solchen Richtungen, von denen eine die Untersuchung das “Geheime Uran-Schnäppchen” war.
Ivan Nikitchuk, Abgeordneter der Staatsduma der Russischen Föderation, Doktor der technischen Wissenschaften, Kernphysiker
Dank Rokhlin schlossen sich andere Abgeordnete dem Ermittlungsverfahren an, darunter Ivan Nikitchuk, Doktor der technischen Wissenschaften und Kernphysiker, der fast 30 Jahre in der geheimen Arzamas-16-Einrichtung arbeitete. Sie überprüften die von Maximov erhaltenen Informationen und stimmten zu, dass sie wahr seien. Es gab immer weniger Zweifel, dass ein Verbrechen gegen die nationalen Interessen Russlands begangen wurde.
1997 nach der Inspektion wurden in der Staatsduma geschlossene und dann offene Prozesse abgehalten. Die Teilnehmer entwickelten geeignete Empfehlungen und sandten Anfragen an Präsident Jelzin, den Generalstaatsanwalt und den Sicherheitsrat mit der Aufforderung, dem Parlament entsprechende Erklärungen zu geben. 1998 stellte die Antikorruptionskommission der Staatsduma eine Reihe von Anfragen bezüglich der Zuverlässigkeit des Verkaufs von Uran in Waffenqualität. Die Regierung und die Generalstaatsanwaltschaft antworteten, dass es keine solche Vereinbarung sowie den Verkauf von Uran gebe.
Später wurde der absichtlich versteckte Deal öffentlich. Nun sind der Inhalt der Vereinbarung, ihr ungefährer Inhalt und die Bedingungen bekannt.
Die Bedeutung dieses Abkommens für die Vereinigten Staaten wird durch die folgenden Zahlen charakterisiert: Es deckt seit fast 20 Jahren die Hälfte des Kernkraftwerksbedarfs des Landes für Kernbrennstoffe und erzeugt bis zu 10% des gesamten in den Vereinigten Staaten produzierten Stroms jährlich. Laut dem von der National Nuclear Safety Administration (NNSA) veröffentlichten Bericht ist die US-Uranindustrie in den Jahren des Überflusses an russischem Uran jedoch rückläufig, und die erhebliche Geldzufuhr war notwendig, um diese wiederzubeleben.
Russland hat seinen Teil des Uranabkommens unter Putin im Jahr 2013 abgeschlossen. Die Gesamteinnahmen aus der Umsetzung des “Geheimen Uran-Schnäppchens” beliefen sich auf rund 17 Milliarden US-Dollar. Das russische Budget erhielt 13 Milliarden Dollar.
Die russische Wirtschaft hat erhebliche Schäden erlitten. In Bezug auf Öl stiegen die Kosten für ein Barrel von 1991 bis 2013 von 40 USD auf 120 USD. Bei einem Durchschnittswert von 50 US-Dollar könnten die Einnahmen Russlands 750 Milliarden US-Dollar betragen, ohne die indirekten Kosten von „Subventionen“ für die USA zu berücksichtigen, die jahrzehntelang russisches Uran verwendeten und kein Geld für die Verwendung ihrer eigenen Ressourcen ausgaben.
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Das in die USA gelieferte waffenfähige Uran hätte als Brennstoff für russische inländische Kernkraftwerke verwendet werden können oder zu einem Marktpreis an andere Länder verkauft werden. So trat Techsnabexport bereits 2012 mit der Unterzeichnung eines langfristigen Vertrags mit der Emirates Nuclear Energy Corporation (VAE) über die Lieferung von russischem Uran aus Waffenreserven für das Kernkraftwerk Baraka in den Markt des Nahen Ostens ein. Die Lieferung einer Charge angereicherten Urans von Russland nach Japan über den Hafen von Vostochny im Oktober 2012 bestätigte die Machbarkeit und die Aussichten, neue Transportkorridore für die Lieferung von Uranprodukten in verschiedene Weltregionen zu nutzen.
Das “Geheime Uran-Schnäppchen” wurde als De-facto-Umsetzung des START-2-Vertrags konzipiert, der nie ratifiziert wurde. 1997 wurden mehr als 400 Tonnen waffenfähiges Uran aus russischen Atomsprengköpfen gewonnen, was mehr als 25.000 zerlegten Atomsprengköpfen entspricht. Unter Umgehung der Ratifizierung des START-2-Vertrags stellten die Deal-Maker die Erfüllung der wichtigsten strategischen Aufgaben der US- und NATO-Führung sicher – die Beschleunigung der einseitigen nuklearen Abrüstung Russlands.
Panzer beschießen den Obersten Russischen Sowjet im Jahr 1993
Der Grund, der die russische Regierung veranlasste, 1993 das Abkommen zu unterzeichnen, ist weiterhin unklar.
Wahrscheinlich wollte Jelzin durch den Verkauf um die USA davon zu überzeugen, die Augen vor der Beschießung des Obersten Russischen Sowjet zu verschließen, bei der 124 Menschen ums Leben kamen. Dies war sein Angebot – die Vereinigten Staaten erhielten Kernbrennstoff wegen Nichteinmischung. Es war keine kommerzielle, sondern eine politische Entscheidung.
In Russland wurde das “Geheime Uran-Schnäppchen” als „Betrug des Jahrhunderts“ bezeichnet. Der Verrat an den nationalen Interessen des Landes wurde noch nicht ordnungsgemäß untersucht.
